У Росії створять чорний список недобросовісних батьків

217

Уряд РФ вніс до Держдуми законопроект про створення реєстру недобросовісних батьків. Він покликаний підвищити захищеність дітей-сиріт, які виховуються в прийомних сім’ях. Таких дітей, які перебувають під опікою, зараз в Росії близько 400 тисяч.

«Пропоновані зміни дозволять виключити передачу дітей на виховання в сім’ї осіб, які не можуть бути усиновлювачами, опікунами чи піклувальниками», — йдеться в описі законопроекту.
Чому в ньому виникла необхідність? За законом, люди, позбавлені батьківських прав або відсторонені від обов’язків опікуна (з-за того, що погано виконували свої обов’язки), не можуть усиновити дитину. Однак на практиці такі випадки відбувалися неодноразово. Причина: відсутність механізму обміну між компетентними органами інформацією про таких осіб.
Новий законопроект міністерства освіти припускає, що буде створений не тільки єдиний реєстр людей, позбавлених батьківських прав, але і уточнює порядок міжвідомчого обміну інформацією про них.
Таким чином, люди, позбавлені батьківських прав, наприклад, в одному регіоні, не зможуть переїхати в інший регіон і знову взяти під опіку дитину. Реєстру з даними про таких людей пропонується включити в державний банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків. Для цього в Федеральний закон від 16 квітня 2001 року № 44-ФЗ будуть внесені зміни.
Раніше прем’єр-міністр Дмитро Медведєв заявив:
Абсолютна більшість прийомних батьків — це люди, які заслуговують величезної поваги, підтримки. Але процедура усиновлення, а також процедура встановлення опіки має йти під суворим державним контролем з повною інформацією про тих, хто буде виховувати дитину, хто буде виховувати.Зараз, згідно з Сімейним кодексом, виписка з рішення суду про позбавлення батьківських прав або скасування усиновлення направляється тільки в ЗАГС. Законопроект пропонує також направляти такі виписки в органи опіки та піклування. І вже через них інформація про недобросовісних батьків буде потрапляти в державний банк даних.
Раніше міністерство освіти запропонувало змінити порядок усиновлення та опіки дітей, а також вимоги до прийомних батьків. Наприклад, заборонити всиновлювати більше однієї дитини в рік. Зобов’язати майбутніх прийомних батьків проходити соціально-психологічне обстеження. При цьому поміняти місце проживання опікуни та усиновителі зможуть тільки після того, як їх новий будинок буде обстежений органами опіки. Мета — найдобріша: забезпечити дітям гідні умови життя. Все це повинно підвищити захист дітей-сиріт і їх право на повноцінну справжню сім’ю.
Особливо гостро це питання постало після того, як у кількох сім’ях протягом останніх років з вини опікунів сталися трагічні випадки. Щорічно в Росії відбувається приблизно 4 тисячі «повернень» дітей державі
Як розповіла «РГ» член Урядової комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав, професор кафедри вікової психології ім. Л. Ф. Обухової МГППУ, Галина Сім’я, ежегоднов Росії відбувається приблизно 4 тисячі «повернень» за ініціативою заміщуючих батьків або органів опіки (у 2017 році — 4757 випадків). Тобто прийомні сім’ї відмовляються нести відповідальність за дітей і повертають їх державі. Або ж органи опіки скасовують передачу дитини у сім’ю у зв’язку з неналежним виконанням усиновлювачами, опікунами обов’язків по вихованню дітей і унаслідок жорстокого поводження з дітьми.
Галина повідомила:
На жаль, сьогодні поширеною стає практика, коли дітей беруть під опіку саме із-за фінансових мотивів. Беруть одразу кілька дітей-інвалідів і не справляються. Починається неадекватне батьківське поведінка, нехтування інтересами дитини… Я можу навести десятки таких історій.«Стає більше «важких» дітей: інвалідів, дітей з ОВЗ, підлітків з відхиленнями у поведінці. Їм потрібна серйозна реабілітація, їм потрібна сім’я, яка допоможе. Саме інтереси дітей, а не опікунів повинні бути на першому місці», — додала вона.